? 根據(jù)市委部署，2020年4月16日至6月19日，市委第五巡察組對市軌道交通集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察。2020年7月21日，市委巡察組向我公司反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。 市軌道交通集團(tuán)黨委把巡察整改任務(wù)作為重大政治任務(wù)來抓，以高度的思想自覺正視問題，以強(qiáng)烈的緊迫意識改正問題，切實(shí)做好整改工作。一是提高思想認(rèn)識，高站位把握整改要求。市軌道交通集團(tuán)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)市委陳龍書記關(guān)于巡察工作講話精神，為忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”關(guān)鍵環(huán)節(jié)交出軌道高分答卷。二是勇于擔(dān)當(dāng)作為，快行動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改責(zé)任。巡察反饋會(huì)結(jié)束后，集團(tuán)黨委第一時(shí)間成立了整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集團(tuán)黨委書記、董事長兼總經(jīng)理鄭公民同志任組長，集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理蔣明同志任副組長，其他黨委同志和領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組員，認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，快速部署，把主體責(zé)任兜住兜牢，為打好巡察整改戰(zhàn)役提供有力領(lǐng)導(dǎo)。三是提升工作效率，細(xì)分工直抵整改“病灶”。在集團(tuán)巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部室負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員組成巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并落實(shí)工作專班，形成上下一致，行動(dòng)一體的整改局面。針對35個(gè)具體問題，梳理出107條整改措施，制定完善整改方案，分別交辦給8位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和11個(gè)責(zé)任部門，堅(jiān)持到人到事，確保事有所應(yīng)、題有所解、責(zé)有所究、果有所固。 截至目前，巡察反饋35個(gè)問題，已完成整改34個(gè)，整改完成率97%，制定及修改完善制度11項(xiàng)，追繳資金0.63745萬元，對巡察組反饋的問題線索，及時(shí)進(jìn)行分類處置，誡勉1人，書面檢查5人，批評教育3人，提醒談話4人。
?一、關(guān)于“決策程序方式有待改進(jìn)”問題的整改情況?
?（一）全面反思，深入剖析，根據(jù)市國資委制訂的《市屬國有企業(yè)黨委會(huì)議事規(guī)則》（參考文本），嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議事規(guī)則、“三重一大”決策報(bào)告制度。?
?（二）從嚴(yán)從細(xì)再對“三重一大”范圍、議事程序等問題進(jìn)行明確，對黨委會(huì)議題實(shí)行清單化管理和匯報(bào)，充分發(fā)揮黨委會(huì)在重大事項(xiàng)和重大決策程序中的前置作用，確保領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
?（三）對黨委會(huì)議事程序進(jìn)行規(guī)范，明確參加和列席黨委擴(kuò)大會(huì)議的對象，充實(shí)會(huì)前醞釀溝通程序，試行預(yù)審聯(lián)審機(jī)制，提高黨委工作的政治性和有效性。?
?二、關(guān)于“決策專業(yè)能力存在缺陷”問題的整改情況?
?（一）加強(qiáng)黨委理論中心組學(xué)習(xí)。整改期間，組織召開黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，先后學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在浙江調(diào)研期間的重要講話精神、《習(xí)近平談治國理政（第三卷）》、省委書記袁家軍在省委黨校2020年秋季學(xué)期開學(xué)典禮上的重要講話、市委書記陳龍?jiān)谌袊Y改革暨國企黨建工作會(huì)議的講話精神等。?
?（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極組織班子領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年輕干部“金鷹”培訓(xùn)班、中層管理人員能力提升訓(xùn)練營相繼開班，邀請浙江大學(xué)等高校專家教授開展專題授課。?
?（三）加強(qiáng)主動(dòng)走訪、調(diào)研學(xué)習(xí)，巡察整改以來，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門深入軌道交通項(xiàng)目施工現(xiàn)場、車輛設(shè)備制造企業(yè)、行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)開展調(diào)研，并針對卡點(diǎn)、難點(diǎn)問題明確相關(guān)政策處理意見，確保軌道交通事業(yè)有序有力推進(jìn)。
?三、關(guān)于“決策調(diào)研論證不夠充分”問題的整改情況?
（一）對合同變更及超概算項(xiàng)目等問題進(jìn)行一次核查梳理，已于8月底完成，并強(qiáng)調(diào)在今后的工作中，需更加嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)格按照相關(guān)管理辦法執(zhí)行。?
?（二）進(jìn)一步加強(qiáng)簽證項(xiàng)目的決策調(diào)研和論證，業(yè)務(wù)部門利用周一夜學(xué)集中學(xué)習(xí)《金華市軌道交通投資建設(shè)有限公司工程簽證管理辦法》，要求部門員工在工程簽證的過程中要做到有據(jù)可依、程序規(guī)范。?
?（三）以問題為導(dǎo)向，完善設(shè)計(jì)變更論證決策程序，在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，業(yè)務(wù)部門對《金華市軌道交通工程設(shè)計(jì)方案變更及設(shè)計(jì)變更管理辦法》進(jìn)行再學(xué)習(xí)再強(qiáng)調(diào)，通過現(xiàn)場調(diào)查、技術(shù)委員會(huì)審查及專家評審等多重手段嚴(yán)把方案審核關(guān)，為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子決策提供充分及科學(xué)的依據(jù)。?
?四、關(guān)于“主動(dòng)溝通不夠”問題的整改情況?
?（一）精準(zhǔn)靶向發(fā)力，加強(qiáng)對接溝通力度。進(jìn)一步細(xì)化人員分工，實(shí)行1-2人專人對接沿線指揮部，確保信息時(shí)效性和對稱性。針對工作過程中需要市、區(qū)級職能部門協(xié)調(diào)的，做到謀劃在前、主動(dòng)上門。?
?（二）建立溝通機(jī)制，增進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流分享。進(jìn)一步發(fā)揮好項(xiàng)目公司中軸作用，定期召開工作交流會(huì)，分享沿線指揮部在房屋征收、土地征用等過程中相關(guān)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，并借鑒到剩余問題攻堅(jiān)中。?
?（三）搭準(zhǔn)工作脈搏，加快剩余線路遷改。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，進(jìn)一步加強(qiáng)與國網(wǎng)電力公司溝通協(xié)調(diào)，明確剩余線路割接方案。
?五、關(guān)于“計(jì)劃統(tǒng)籌不夠”問題的整改情況?
?（一）通過周一夜學(xué)專題學(xué)習(xí)軌道物業(yè)管理及市場營銷、開發(fā)等專業(yè)知識，并多次赴外地考察學(xué)習(xí)軌道交通綜合開發(fā)支持政策、實(shí)施細(xì)則、開發(fā)流程、合作方式和實(shí)際案例等，提升軌道交通綜合開發(fā)的可行性和專業(yè)性。?
?（二）根據(jù)通車時(shí)間倒排計(jì)劃，加強(qiáng)與沿線單位溝通協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)站場周邊市政配套設(shè)施建設(shè)及公交接駁工作，做到提前謀劃、精準(zhǔn)對接。?
?六、關(guān)于“跟蹤落實(shí)不夠”問題的整改情況?
?（一）加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，不折不扣抓好落實(shí)。進(jìn)一步要求相關(guān)部門及人員切實(shí)將行動(dòng)和思想統(tǒng)一到集團(tuán)公司的各項(xiàng)部署、決策上來，緊盯工程進(jìn)度，細(xì)化工作計(jì)劃，對做好研判和預(yù)警。?
?（二）壓實(shí)工作主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。加大工作考核力度，重點(diǎn)工作及專班任務(wù)落實(shí)責(zé)任到人，定期與沿線指揮部溝通對接，實(shí)行一周一報(bào)。?
?（三）集團(tuán)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)于9月10日對征遷保障部相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行批評教育。
?七、關(guān)于“法人治理結(jié)構(gòu)不夠完善”問題的整改情況
?（一）進(jìn)一步完善管理機(jī)制和體系建設(shè)，于9月8日完成了第一屆職工代表大會(huì)職工代表的選舉及公示工作；修訂完善董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等相關(guān)管理制度。?
?（二）加強(qiáng)與市國資委對接溝通，加快推進(jìn)子公司三定方案報(bào)批；同時(shí)，在“三定”方案未批復(fù)前，繼續(xù)嚴(yán)格審核子公司用工需求。?
?（三）加強(qiáng)對子公司各投資項(xiàng)目管理，對各子公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度績效考核，做好各子公司負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，制定印發(fā)《年度工作績效考核方案》；向子公司派駐集團(tuán)財(cái)務(wù)人員已通過領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)討論。?
?八、關(guān)于“內(nèi)部制度執(zhí)行不夠有效”問題的整改情況
?（一）認(rèn)真剖析原因，提高思想站位，帶頭做好制度的執(zhí)行與落實(shí)。?
?（二）《員工獎(jiǎng)懲管理辦法（試行）》已于2020年8月完成上會(huì)，計(jì)劃通過職代會(huì)審議后正式發(fā)文。?
?（三）認(rèn)真遵照執(zhí)行市國資委《市屬企業(yè)特殊、關(guān)鍵崗位高層次人才認(rèn)定及薪酬待遇確定辦法》相關(guān)規(guī)定，制定《特殊人才績效目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步完善特殊人才管理工作；9月9日，向市國資委報(bào)送《關(guān)于認(rèn)定特殊人才的請示》，認(rèn)定兩位同志為特殊人才，納入到市屬企業(yè)特殊人才庫中。?
?（四）黨建人事部相關(guān)負(fù)責(zé)同志于9月10日作出書面檢查。
?九、關(guān)于“成本效益理念不夠牢固”問題的整改情況?
?（一）完善工作機(jī)制。于8月17日建立相關(guān)部門成本效益評估機(jī)制，要求對后續(xù)擬招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部評審，并借助周一夜學(xué)平臺(tái)對部門員工進(jìn)行了加強(qiáng)成本效益理念的專項(xiàng)教育，要求在項(xiàng)目管理中落實(shí)。從8月24日開始，開展為期7天的類似項(xiàng)目排查工作，共排查類似項(xiàng)目5個(gè)，符合成本效益相關(guān)要求。?
?（二）進(jìn)一步清理和完善后勤保障規(guī)章制度，于9月初開展辦公用品、食堂用餐等資源浪費(fèi)問題專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)精細(xì)管理，堵塞浪費(fèi)漏洞。
（三）加強(qiáng)“厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)”宣傳引導(dǎo)，通過打造辦公場所、食堂等文化墻，利用釘釘、微信群和OA系統(tǒng)發(fā)布相關(guān)標(biāo)語，營造宣傳聲勢和輿論氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)干部員工勤儉節(jié)約、成本控制理念。
?（四）集團(tuán)黨委于9月9日對2017-2018年期間主持綜合管理部工作的負(fù)責(zé)同志作出誡勉處理；2019年至今主持綜合管理部工作的負(fù)責(zé)同志于9月8日作出書面檢查；9月9日，集團(tuán)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)對2018年2月時(shí)主持質(zhì)量安全部工作的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行提醒談話。?
?十、關(guān)于“人才政策亟需完善”問題的整改情況?
?（一）積極做好員工服務(wù)，解決員工后顧之憂。就員工需求積極與金東區(qū)教育局、金東區(qū)人社局聯(lián)系對接，協(xié)調(diào)適齡員工子女就學(xué)問題，制定員工落戶集體戶方案；開展第一期“金軌暑期夏令營”，解決員工子女暑期托管問題；積極宣傳金華人才政策，協(xié)助員工完成各項(xiàng)人才補(bǔ)貼申報(bào)。?
?（二）積極與市住建局、市人社局對接，擬組建集團(tuán)公司工程系列專業(yè)中級職稱評審委員會(huì)，另于8月初協(xié)助完成公司員工職稱申報(bào)工作，并完成軌道交通運(yùn)營類高級工程師送上海鐵路局委托評審。?
?（三）與上海申通咨詢溝通對接薪酬方案并邀請各地鐵公司相關(guān)專家評審，7月底完成薪酬體系搭建，薪資向?qū)I(yè)技術(shù)崗位人才傾斜。
?十一、關(guān)于“人才招聘有待加強(qiáng)”問題的整改情況?
?（一）積極與用人部門對接，努力克服新冠疫情影響，今年7月-9月上旬，組織社會(huì)招聘6次；積極與國資委對接，向國資委上報(bào)簡化緊缺專業(yè)技術(shù)人才招聘流程及放寬招聘條件報(bào)告，涉及崗位人數(shù)623人；現(xiàn)每周組織招聘活動(dòng)，努力完成招聘計(jì)劃。? ? ? ? ???????（二）采用多種形式儲(chǔ)備人才。形成獵頭推薦、內(nèi)部挖掘、合辦“訂單班”等招聘機(jī)制，目前已人才引進(jìn)5人；華東交大社招“訂單班”第一批147人已在校培訓(xùn)；制定2021屆應(yīng)屆畢業(yè)生招聘方案，已在9月20日后陸續(xù)開展。?
?十二、關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不夠到位”問題的整改情況?
?（一）切實(shí)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，研究制定了集團(tuán)公司2020年“清廉金軌”建設(shè)實(shí)施方案和年度工作安排。強(qiáng)化督查考核，建立完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理和考核結(jié)果運(yùn)用，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。
?（二）按照集團(tuán)“三定”方案要求，結(jié)合部門崗位空缺情況，配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍，目前集團(tuán)紀(jì)委副書記兼紀(jì)檢監(jiān)察室主任已到位，該部門共有4名同志專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。
?（三）集團(tuán)紀(jì)委深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，積極履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)對集團(tuán)黨委部署的對標(biāo)比拼、攻堅(jiān)克難、專班競賽等重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，于每周五通報(bào)相關(guān)工程進(jìn)度，確保集團(tuán)各項(xiàng)工作落地生根。
?十三、關(guān)于“第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)不到位”問題的整改情況?
?（一）黨委書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，在7月底召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)上，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，各支部、業(yè)務(wù)部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行匯報(bào)。
?（二）推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，集團(tuán)黨委、班子成員、各部室負(fù)責(zé)人在9月前均已簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，進(jìn)一步夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。?
?（三）結(jié)合巡察整改工作，加強(qiáng)公司內(nèi)控制度建設(shè)工作力度，對資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、招投標(biāo)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的管理制度進(jìn)行梳理和完善。 十四、關(guān)于“班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位”問題的整改情況?
?（一）嚴(yán)格履職盡責(zé)，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與軌道工程具體業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。各班子成員于7月底召開的黨風(fēng)廉政分析會(huì)上就“一崗雙責(zé)”履職情況作自查報(bào)告，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和使命意識。?
?（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)廉政教育引導(dǎo)，組織參觀清廉金華教育基地，觀看警示片。認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度，于9月初對中層及以上干部進(jìn)行了談心談話，及時(shí)了解是否有苗頭性、傾向性問題，剖析原因，提出意見。?
?（三）加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化述廉述職。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)檢查，持續(xù)開展糾治“四風(fēng)”工作，各部門黨員干部廉政意識普遍增強(qiáng)，未發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象；定期組織召開專題會(huì)議，開展述職述廉工作，一季度、二季度分析會(huì)已分別于今年4月、7月召開。
?十五、關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”問題的整改情況?
?（一）從8月4號開始開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控有關(guān)機(jī)制方案，及時(shí)更新監(jiān)察對象庫，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人的監(jiān)督“全覆蓋”。?
?（二）強(qiáng)化廉情監(jiān)督員和《廉政責(zé)任書》的雙重作用，目前已簽署800余份《廉政責(zé)任書》，并通過微電影《軌跡》、“六個(gè)一”活動(dòng)達(dá)到了對廉情監(jiān)督員正面引導(dǎo)的良好效果。
?十六、關(guān)于“公務(wù)接待不夠規(guī)范”問題的整改情況?
?（一）根據(jù)市財(cái)政關(guān)于公務(wù)接待相關(guān)要求，組織開展公務(wù)接待培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)接待審批制度，并將相關(guān)費(fèi)用全部納入預(yù)算管理。?
?（二）對2016—2019年全部公務(wù)接待支出資料逐一進(jìn)行梳理和檢查，針對巡察反饋的問題，仔細(xì)分析原因并積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 ???????（三）集團(tuán)黨委于9月9日對2017—2018年期間主持綜合管理部工作的負(fù)責(zé)同志作出誡勉處理；2017—2019年期間主持財(cái)務(wù)管理部工作的負(fù)責(zé)同志于9月14日作出書面檢查。
?十七、關(guān)于“違規(guī)發(fā)放伙食費(fèi)及福利”問題的整改情況?
?（一）剖析原因，舉一反三，開展伙食費(fèi)及福利發(fā)放情況清理，停止發(fā)放市金義東城際軌道交通建設(shè)指揮部（本級）工作人員伙食費(fèi)及福利。?
?（二）集團(tuán)黨委于9月10日對2017—2018年期間主持綜合管理部工作的負(fù)責(zé)同志作出誡勉處理；2019年至今主持綜合管理部工作的負(fù)責(zé)同志于9月8日作出書面檢查；2017—2019年期間主持財(cái)務(wù)管理部工作的負(fù)責(zé)同志于9月14日作出書面檢查；完成清退違規(guī)發(fā)放資金0.48萬元。
?十八、關(guān)于“公車使用和支出不合規(guī)”問題的整改情況?
?（一）嚴(yán)格按照《公務(wù)用車制度改革方案》相關(guān)規(guī)定，修訂完善集團(tuán)公司《車輛使用管理規(guī)定》，規(guī)范落實(shí)公務(wù)車輛統(tǒng)一管理、調(diào)派使用，嚴(yán)格控制公務(wù)用車和費(fèi)用支出，切實(shí)保障好一線崗位業(yè)務(wù)用車需求。?
?（二）根據(jù)市域軌道交通項(xiàng)目征遷任務(wù)開展實(shí)際，與東陽、義烏和金義指揮部溝通后，將四輛公務(wù)用車予以收回。
?（三）加強(qiáng)公務(wù)用車監(jiān)督管理，每月開展一次公車使用專項(xiàng)檢查，確保公務(wù)用車使用規(guī)范。?
?（四）集團(tuán)黨委對2017—2018年期間主持綜合管理部工作的負(fù)責(zé)同志作出誡勉處理；2019年至今主持綜合管理部工作的負(fù)責(zé)同志于9月8日作出書面檢查；2017—2019年期間主持財(cái)務(wù)管理部工作的負(fù)責(zé)同志于9月14日作出書面檢查。?
?十九、關(guān)于“自行招標(biāo)采購項(xiàng)目管理不規(guī)范”問題的整改情況?
?（一）深刻剖析，舉一反三，加強(qiáng)對評委的培訓(xùn)。建立了評標(biāo)專家微信群，對評標(biāo)專家進(jìn)行線上培訓(xùn)。
?（二）對已發(fā)布的《招標(biāo)管理制度》進(jìn)行修訂，于9月11日上會(huì)通過。
?（三）根據(jù)要求，新制定《采購管理辦法》、修訂《非招標(biāo)類項(xiàng)目發(fā)包管理辦法》，均于9月11日上會(huì)通過，從金額限價(jià)、招投標(biāo)平臺(tái)、采購范圍等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范。
?（四）分管領(lǐng)導(dǎo)于巡察整改專題民主生活會(huì)上作自我批評。
?二十、關(guān)于“項(xiàng)目未經(jīng)招標(biāo)直接委托實(shí)施”問題的整改情況?
?（一）提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識，強(qiáng)化制度約束力。相關(guān)業(yè)務(wù)部門對《金華市軌道交通投資有限公司招標(biāo)管理辦法（修改）》、《金華市軌道交通投資建設(shè)有限公司非招標(biāo)類項(xiàng)目發(fā)包管理辦法（試行）》進(jìn)行重新學(xué)習(xí)，規(guī)范流程，提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識。 ???????????????（二）強(qiáng)化制度執(zhí)行，對近期計(jì)劃招標(biāo)的項(xiàng)目的技術(shù)需求標(biāo)準(zhǔn)或用戶需求書嚴(yán)格審核，層層把關(guān)，并掛網(wǎng)公示。
?（三）工程管理部負(fù)責(zé)同志于9月10日作出書面檢查。
?二十一、關(guān)于“項(xiàng)目合同執(zhí)行不嚴(yán)肅”問題的整改情況?
?（一）相關(guān)業(yè)務(wù)部門于8月對目前的所有合同執(zhí)行情況進(jìn)行重新梳理。?
?（二）嚴(yán)格合同履約管理，相關(guān)業(yè)務(wù)部門利用周一夜學(xué)集中學(xué)習(xí)《金華市軌道交通工程參建單位人員變更管理辦法》和合同約定的違約責(zé)任條款，提高管理人員的合同意識和合約精神。?
?（三）工程管理部負(fù)責(zé)同志于9月10日作出書面檢查。
?二十二、關(guān)于“財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不夠到位”問題的整改情況?
?（一）根據(jù)反饋的問題，深入了解具體情況，梳理匯總問題清單，經(jīng)核查涉及5人共多報(bào)費(fèi)用1574.5元，目前已清退到位。 ???????（二）完善財(cái)務(wù)制度，建立長效機(jī)制，修訂完善《費(fèi)用支出管理辦法》，進(jìn)一步明確費(fèi)用報(bào)銷支付方式、資料和票據(jù)提供等內(nèi)容。?
?（三）財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)同志于9月14日作出書面檢查。?
?二十三、關(guān)于“管黨治黨意識還需強(qiáng)化”問題的整改情況?
?（一）提高思想認(rèn)識和政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念，時(shí)刻牢記抓好黨建的政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》精神要求。?
?（二）統(tǒng)籌謀劃全年度黨建工作任務(wù)，研究制定了《2020年黨建工作計(jì)劃》和《2020年“清廉金軌”建設(shè)實(shí)施方案》。?
?（三）加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，夯實(shí)黨組織建設(shè)。以“紅色物業(yè)”“金軌技術(shù)講堂”“金軌領(lǐng)航 用心服婺”等黨建品牌建設(shè)為抓手，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合。
?二十四、關(guān)于“理論武裝還需提升”問題的整改情況?
?（一）建立完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。每次理論學(xué)習(xí)前確定好學(xué)習(xí)主題，分管負(fù)責(zé)人對學(xué)習(xí)內(nèi)容做好審核把關(guān)，安排學(xué)習(xí)秘書做好學(xué)習(xí)記錄和檔案資料整理工作。?
?（二）落實(shí)好全年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，夯實(shí)思想政治堡壘。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子做到先學(xué)一步、學(xué)深一層，組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展主旨發(fā)言，著力破解理論學(xué)習(xí)不自覺、不系統(tǒng)、不深入和落實(shí)不到底、行動(dòng)跟不上等問題。?
?二十五、關(guān)于“意識形態(tài)還需重視”問題的整改情況?
?（一）明確黨委書記為意識形態(tài)工作第一責(zé)任人，帶頭抓好意識形態(tài)工作，每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作，同時(shí)主動(dòng)向市委宣傳部匯報(bào)集團(tuán)公司半年度意識形態(tài)工作情況。?
?（二）根據(jù)《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》抓好落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，于8月14日黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)上及時(shí)傳達(dá)全市意識形態(tài)培訓(xùn)會(huì)精神，加強(qiáng)意識形態(tài)工作領(lǐng)域指導(dǎo)。
?（三）落實(shí)好意識形態(tài)和社會(huì)輿情綜合分析等工作責(zé)任制。相關(guān)業(yè)務(wù)部門對網(wǎng)絡(luò)安全工作情況向集團(tuán)黨委進(jìn)行匯報(bào)，并定期開展風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)分析研判，加強(qiáng)引導(dǎo)，做好市域軌道交通項(xiàng)目建設(shè)成就展示宣傳，在全社會(huì)樹立軌道交通的良好形象。 ???????????????（四）強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)的應(yīng)用，營造“勤學(xué)、樂學(xué)、好學(xué)”的濃厚氛圍。由集團(tuán)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)管理員定期開展學(xué)習(xí)情況檢查，讓全體黨員干部養(yǎng)成“每日必學(xué)”的良好習(xí)慣。
?二十六、關(guān)于“思想不夠重視”問題的整改情況?
?（一）提高思想認(rèn)識，理直氣壯抓黨建。嚴(yán)格執(zhí)行黨委班子成員責(zé)任分工，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、黨委成員分別抓、支部書記具體抓的有利局面。?
?（二）集團(tuán)公司每年至少召開一次黨建工作集中述職會(huì)議，在7月份召開集團(tuán)公司2020年上半年黨建工作會(huì)議上，專題通報(bào)集團(tuán)公司全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況，各黨支部書記作專題匯報(bào)，對標(biāo)高質(zhì)量黨建任務(wù)要求查找差距和不足，增強(qiáng)黨建工作實(shí)效。?
?（三）選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作干部隊(duì)伍。黨建工作部門合理分工，對具備發(fā)展條件的對象予以培養(yǎng)，定期開展主題黨日活動(dòng)，積極開展政工評聘工作。?
?二十七、關(guān)于“檢查指導(dǎo)不夠”問題的整改情況?
?（一）提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，將基層黨建責(zé)任制落實(shí)情況納入年度績效考核。加強(qiáng)黨建干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，于8月12日—13日，組織集團(tuán)各黨支部書記參加2020年國有企業(yè)黨支部書記集中輪訓(xùn)，切實(shí)提升業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。
?（二）落實(shí)黨委班子成員基層聯(lián)系點(diǎn)制度。班子成員作為各支部的一員按要求參加組織生活會(huì)，并在會(huì)上作表態(tài)發(fā)言；深入基層調(diào)研指導(dǎo)工作，參與每月15日的主題黨日活動(dòng)。
?二十八、關(guān)于“制度落實(shí)不夠”問題的整改情況?
?（一）集團(tuán)黨委于7月30日半年度黨建工作會(huì)議上，對全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行再部署再強(qiáng)調(diào)；9月9日集團(tuán)紀(jì)委書記召集各黨支部書記進(jìn)行談心談話，并研究討論整改措施。?
?（二）各支部于7月底開展了專項(xiàng)自查，重點(diǎn)從發(fā)展黨員工作制度執(zhí)行情況、組織生活會(huì)和民主評議開展情況等方面梳理問題，明確整改要求。?
?（三）發(fā)動(dòng)“紅色引擎”，打造黨建聯(lián)盟“同心圓”。各支部結(jié)合自身實(shí)際和黨建工作特色，申報(bào)了18個(gè)黨建品牌項(xiàng)目，為下一步推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建工作打下基礎(chǔ)。另一方面，各支部制定科學(xué)有效的工作計(jì)劃，持續(xù)擴(kuò)大黨建聯(lián)盟品牌效應(yīng)。 （四）黨建人事部負(fù)責(zé)同志于9月9日作出書面檢查；集團(tuán)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)于9月9日對各支部書記進(jìn)行提醒談話。
?二十九、關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不夠到位”問題的整改情況?
?（一）加大人員招聘力度，根據(jù)年度招聘計(jì)劃，今年8月開展了2020年度集團(tuán)及子公司第二批工作人員招聘工作，目前已完成考察體檢。?
?（二）實(shí)施年輕干部“金鷹”培養(yǎng)計(jì)劃，共有38名年輕干部參與此次培養(yǎng)計(jì)劃，不斷促進(jìn)年輕干部成長和發(fā)展。?
?（三）完善人事檔案管理，進(jìn)一步規(guī)范選拔任用程序，嚴(yán)格按照《2020年度中層干部選拔任用方案》，開展征求意見及政治素質(zhì)民主測評、黨委會(huì)研究、任前考察談話、完善任前審核登記等流程，對擬錄用、擬提拔人選的檔案進(jìn)行全面核查。?
?（四）黨建人事部負(fù)責(zé)同志于9月9日作出書面檢查。
?三十、關(guān)于“選拔任用程序不夠嚴(yán)”問題的整改情況?
?（一）加強(qiáng)對干部選拔任用相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，班子成員專題學(xué)習(xí)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》；加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍培訓(xùn)，學(xué)習(xí)貫徹上級組織有關(guān)干部選拔的精神和要求，不斷推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
?（二）安排集團(tuán)黨建人事部專人參加市委組織部的干部選拔任用工作，明確干部選拔任用程序流程，對新提拔的中層干部程序嚴(yán)格按照中層干部選拔任用程序?qū)嵤?/p>
?（三）黨建人事部負(fù)責(zé)同志于9月9日作出書面檢查。?
?三十一、關(guān)于“執(zhí)行人事政策不夠嚴(yán)格”問題的整改情況?
?（一）深刻反思，在以后工作中嚴(yán)格按照《金華市市屬國企勞動(dòng)用工管理辦法（試行）》、《金華市軌道交通集團(tuán)有限公司勞動(dòng)用工管理辦法》執(zhí)行。?
?（二）梳理分析集團(tuán)公司人事招聘相關(guān)環(huán)節(jié)存在的問題，按照招聘條件，對應(yīng)聘人員情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)；加強(qiáng)備案審查，及時(shí)將招聘結(jié)果向市國資委備案。?
?（三）嚴(yán)格落實(shí)人事檔案管理制度，于2020年8月底完成了中層干部人事檔案專項(xiàng)審核工作。
?（四）黨建人事部負(fù)責(zé)同志于9月9日作出書面檢查。?
?三十二、關(guān)于“舉一反三不夠到位”問題的整改情況?
?（一）提高思想認(rèn)識，認(rèn)真剖析問題，集中學(xué)習(xí)《金華市軌道交通投資有限公司招標(biāo)管理辦法（修改）》、《金華市軌道交通投資建設(shè)有限公司非招標(biāo)類項(xiàng)目發(fā)包管理辦法（試行）》，要求相關(guān)部門、相關(guān)人員要熟悉掌握，規(guī)范流程；同時(shí)，工程管理部負(fù)責(zé)同志于9月10日作出書面檢查。?
?（二）認(rèn)真梳理好工程建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，相關(guān)業(yè)務(wù)部門以總工籌為主線認(rèn)真梳理了剩余土建工程的二級工籌，統(tǒng)籌謀劃工程推進(jìn)的前置條件，對需要決策的事項(xiàng)擬定相關(guān)方案，提交班子會(huì)討論。?
?三十三、關(guān)于“實(shí)整力改不夠到位”問題的整改情況?
?（一）相關(guān)業(yè)務(wù)部門積極配合集團(tuán)紀(jì)委開展年度廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查，并針對每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出相應(yīng)的防控措施。?
?（二）對各標(biāo)段進(jìn)行排查梳理，加強(qiáng)違約金執(zhí)行情況落實(shí)。
?（三）深入一線，從8月11日開始對標(biāo)段的項(xiàng)目管理人員進(jìn)行抽查摸排，對目前的人員履約情況以及違約處理落實(shí)情況進(jìn)行了核查。
?三十四、關(guān)于“主題教育期間整理摸排出問題未全部完成整改”問題的整改情況?
?（一）建立問題考核機(jī)制，制定了《金義東市域軌道交通項(xiàng)目工作推進(jìn)專班考核實(shí)施方案》，同時(shí)，集團(tuán)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)于9月10日對企業(yè)管理部負(fù)責(zé)同志進(jìn)行批評教育。?
?（二）加強(qiáng)“專班任務(wù)”“對標(biāo)比拼”“攻堅(jiān)克難”等任務(wù)清單的督查考核，明確責(zé)任人，實(shí)時(shí)跟蹤，定期通報(bào)進(jìn)度。?
?三十五、關(guān)于“市國資委于2018年度財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)建議及時(shí)辦理施工許可證問題未落實(shí)到位”問題的整改情況?
?（一）對未取得施工許可證的項(xiàng)目安排專人負(fù)責(zé)、限定時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓緊辦理。已開工標(biāo)段均于7月底取得施工許可證。
?（二）舉一反三，提前謀劃，新招標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)場后敦促相關(guān)責(zé)任人員第一時(shí)間落實(shí)施工許可證的辦理。?
?（三）工程管理部負(fù)責(zé)同志已于9月10日作出書面檢查。?
?下一步，集團(tuán)黨委將從以下三方面鞏固成果、促成長效，做好巡察整改“后半篇文章”。一是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，將黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的市場優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。集團(tuán)黨委要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上下功夫，強(qiáng)化使命意識和政治擔(dān)當(dāng)，以履職盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，打造一支講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的現(xiàn)代化企業(yè)隊(duì)伍。二是深入推進(jìn)建章立制落實(shí)落細(xì)，扎好鞏固整改成果的籬笆。以巡察整改為契機(jī)，健全完善集團(tuán)各層級、各方面的制度建設(shè)，尤其在黨風(fēng)廉政、選人用人、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下大力氣建章立制，下嚴(yán)功夫遵章守紀(jì)，讓紀(jì)律的“螺栓”越擰越緊，讓制度的“籬笆”越扎越密，切實(shí)利用好、發(fā)展好精準(zhǔn)嚴(yán)密的制度效應(yīng)，達(dá)到用制度把好權(quán)力關(guān)和推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的雙重效應(yīng)，切實(shí)鞏固好、維護(hù)好來之不易的整改成果。三是深入推進(jìn)教育引導(dǎo)，筑牢干部員工思想“堤壩”。巡察整改是一次挑戰(zhàn)也是一次契機(jī)，經(jīng)過此次整改，市軌道交通集團(tuán)上下心往一處想、勁往一處使，使巡察整改全面鋪開，通過專班會(huì)議、周一夜學(xué)等方式形成了濃厚的工作改進(jìn)之風(fēng)、自我提升之風(fēng)，下一步，市軌道交通集團(tuán)將繼續(xù)推進(jìn)整改工作，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，厚植“深抓實(shí)效、久抓長效”的土壤，共筑風(fēng)清氣正之基、精品工程之基，推動(dòng)金華軌道交通事業(yè)擊鼓催征、奮楫揚(yáng)帆，開創(chuàng)新局面。?
?歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0579-82227395，郵政信箱：市軌道交通集團(tuán)黨建人事部，電子郵箱：HR@jhmtr.net? ? ? ?
中共金華市軌道交通集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2020年11月9日
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